Приняты новые меры по борьбе с коронавирусом

До 10 апреля на территории Москвы запрещено проведение спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий. Кроме того, временно ограничено проведение выставок, мероприятий в сфере культуры, спорта, образования с числом участников более 50 человек одновременно. Такие меры приняты для профилактики распространения в городе коронавирусной инфекции. Об этом говорится в поправках к указу Мэра Москвы, сообщил в своем блоге Сергей Собянин.

Приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие», а также проведение других досуговых мероприятий в центрах соцобслуживания населения.

«Прошу москвичей старшего возраста, как наиболее уязвимых к распространению коронавирусной инфекции, максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру. При малейших признаках ОРВИ немедленно вызывайте врача на дом», — отметил Сергей Собянин.

С 21 марта до 12 апреля (включительно) государственные общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения дополнительного образования будут закрыты. По запросам родителей в школах будут организованы дежурные группы (не более 12 человек) с соблюдением санитарного режима для учащихся с первого по четвертый класс.

Мэр Москвы обратился к родителям, дети которых не будут посещать школу: «Прошу родителей, дети которых не посещают школы, не допускать их появления в торговых центрах, парках и других общественных местах. Закрытие школ означает не дополнительные каникулы, а добровольную самоизоляцию на дому».

В наземном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях и электробусах) временно отменяется продажа билетов водителями в салонах транспортных средств. Эта мера снизит риски заражения водителей общественного транспорта.

Расширен список стран, по приезде из которых необходима самоизоляция на 14 дней. Теперь в него также входят США, Великобритания, Белоруссия, Украина, Молдова, Хорватия, Сербия, Албания, Северная Ирландия, Македония, Черногория и все государства — члены Евросоюза.

«Вводимые сегодня ограничения являются абсолютно необходимыми и будут отменены немедленно после того, как эта необходимость отпадет. Надеюсь на понимание, поддержку и чувство солидарности москвичей», — написал в своем блоге Мэр Москвы.

В минувшие выходные Москва ввела ряд дополнительных мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией. В частности, горожане, проживающие вместе с теми, кто находится на карантине из-за коронавируса, также должны соблюдать карантин.

Работодатели не должны допускать к работе тех, у кого есть признаки заболевания (повышенная температура, кашель и затрудненное дыхание), и должны оказывать сотрудникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

С начала марта в столице введен режим повышенной готовности. Такая мера позволяет сохранить жизнь города в привычном режиме и при этом сконцентрировать работу городских служб с москвичами, приехавшими из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией.

Медучреждения столицы переведены на усиленный режим работы. При необходимости жители могут вызвать врача на дом или позвонить в скорую помощь по телефону 103. Медицинские работники сами приедут для взятия проб на анализы и проведения осмотра.

Для того чтобы узнать больше о профилактике коронавируса и методах борьбы с заболеванием, можно позвонить на горячую линию Департамента здравоохранения города Москвы по телефону: +7 (495) 870-45-09, а также ознакомиться с информацией в спецпроекте портала mos.ru.

Коронавирус передается воздушно-капельным путем, например при кашле или чихании, вместе с каплями слюны и выделений из носа. Вирус может попасть на любую грязную поверхность (ручка двери, кнопки лифта и так далее), если ее касался больной. Поэтому, чтобы избежать заражения, нельзя трогать грязными руками лицо, особенно рот, нос и глаза. По возможности лучше не посещать общественные места.

Самое главное средство профилактики заражения коронавирусом — частое мытье рук с мылом.

Основные симптомы болезни — повышенная температура, кашель и затрудненное дыхание.

Коронавирус. Запрет проведения массовых мероприятий и другие ограничительные меры 16.03.2020

В связи с ростом количества случаев заражения коронавирусной инфекцией многие страны мира усиливают меры карантина.

В Москве скорость распространения инфекции кратно ниже. Тем не менее, есть определенная динамика – за выходные заболели еще 20 человек. Поэтому я принял решение о введении дополнительных ограничений.

1. Запрещается проведение любых досуговых мероприятий с участием граждан в сфере культуры, физи­ческой культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности на открытом воздухе с любой численностью участников, а в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) – с числом участников более 50 человек единовременно.

Запрет является временным и будет действовать до 10 апреля 2020 г.

2. Прошу москвичей старшего возраста, как наиболее уязвимых к распространению коронавирусной инфекции, максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру. При малейших признаках ОРВИ немедленно вызывайте врача на дом.

До особого распоряжения будет приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие», а также любых культурных и развлекательных мероприятий, проводимых на базе городских центров социального обслуживания.

3. Со вторника, 17 марта 2020 г., режим свободного посе­щения распространяется на государственные учреждения дополнительного образования и спортивные школы.

С субботы, 21 марта 2020 г. (включительно), до воскресенья, 12 апреля 2020 г. (включительно), государственные общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения дополнительного образования будут закрыты.

По запросам родителей в школах будут организованы малые дежурные группы (не более 12 человек) с соблюдением санитарного режима для учащихся с 1 по 4 класс.

Прошу родителей, дети которых не посещают школы, не допускать их появления в торговых центрах, парках и других общественных местах. Закрытие школ означает не дополнительные каникулы, а добровольную самоизоляцию на дому.

4. Требование о прохождении режима самоизоляции на дому в течение 14 дней распространяется на граждан, прибывающих из США, Великобритании, государств Европейского Союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, а также совместно проживающих с ними лиц.

5. В наземном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях и электробусах) временно отменяется продажа билетов водителями в салонах транспортных средств.

Эта мера снизит риски заражения водителей общественного транспорта.

6. Департаменту труда и социальной защиты поручено подготовить предложения о дополнительных мерах адресной социальной поддержки граждан.

7. Оперативному штабу по экономическим вопросам в городе Москве поручено подготовить предложения о поддержке предприятий и организаций, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

8. Разъяснение порядка применения ограничений, введенных режимом повышенной готовности, возложено на Оперативный штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции в городе Москве.

Вводимые сегодня ограничения являются абсолютно необходимыми и будут отменены немедленно после того, как эта необходимость отпадет.

Надеюсь на понимание, поддержку и чувство солидарности москвичей.

Коронавирус. Дополнительные меры 14.03.2020

По состоянию на 13 марта 2020 г., коронавирусная инфекция подтверждена у 24 жителей Москвы. За последние сутки число заболевших выросло на 5 человек. Это немного. Но есть новая тревожная тенденция. Коронавирус был диагностирован не только у людей, вернувшихся из Италии, но и у членов их семей, которые за границу не ездили. Таким образом, круг потенциальных носителей коронавируса начал расширяться.

В этой связи по рекомендации врачей я принял решение о введении дополнительных мер профилактики распространения инфекции.

1. Режим обязательной самоизоляции на дому вводится не только для граждан, прибывающих из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, но и для совместно проживающих с ними лиц.

Срок самоизоляции остается прежним – 14 дней.

Для получения больничного следует позвонить по телефону 8-495-870-45-09, и он будет доставлен курьером по месту проживания. Больничный лист будет выдан и в случае отсутствия симптомов респираторных заболеваний.

2. Ранее мы приняли ряд мер для недопущения распространения инфекции в учебных заведениях. Школьники, возвращающиеся из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, должны проходить самоизоляцию в том же порядке, что и взрослые.

Сегодня по просьбам родителей считаю необходимым сделать следующий шаг.

С понедельника вводится свободное посещение школ. Решать, продолжает ли ребенок ходить в школу или остается дома, будут родители. Им в данном случае виднее. У каждой семьи могут быть свои обстоятельства, да и иммунитет у ребятишек разный.

Для детей, которых родители временно забрали из школы, администрации учебных заведений постараются обеспечить продолжение образования в дистанционной форме. Московская электронная школа и другие современные информационные технологии позволяют сделать это без потери качества.

При этом обычные занятия в школах будут продолжаться.

Свободное посещение школ будет действовать до особого распоряжения.

3. На работодателей (руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей) возлагается обязанность не допускать на рабочее место и территорию организации работников, обязанных соблюдать режим самоизоляции на дому.

Эта мера призвана защитить здоровье других работников. Напомню, что Трудовой кодекс обязывает работодателей обеспечивать безопасные условия труда.

4. В подписанном мною указе режим повышенной готовности, введенный в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), официально признается обстоятельством непреодолимой силы.

В сложившейся ситуации эта мера упростит разрешение споров, связанных с неисполнением обязательств.

Принятые сегодня решения позволят сдерживать распространение коронавирусной инфекции.

Большинство москвичей с пониманием и ответственностью соблюдают ограничительные меры. И я им за это благодарен. Тем самым они вносят свой посильный вклад в борьбу с коронавирусом.

В Москве и области ввели свободное посещение школ из-за коронавируса

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ о дополнительных мерах по борьбе с коронавирусом, который вводит с понедельника свободное посещение школ. Вслед за Москвой такое же решение приняли власти Московской области.

«Решать, продолжает ли ребенок ходить в школу или остается дома, будут родители. Им в данном случае виднее. У каждой семьи могут быть свои обстоятельства, да и иммунитет у ребятишек разный», — написал Собянин в своем блоге. Он добавил, что занятия в школах будут продолжаться.

Указ, подписанный мэром, также обязывает оставаться дома членов семей москвичей, которым приходится находиться в изоляции из-за подозрения на коронавирус.

Кроме того, документ обязывает организации не допускать на рабочее место работников, которые прибыли «из стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией», а также тех, кому врачи рекомендовали самоизолироваться.

На горячей линии департамента здравоохранения Москвы агентству РИА Новости утром в субботу сообщили, что список стран, после которых нужно соблюдать карантин, не изменился.

«На данный момент это Германия, Иран, Испания, Италия, Китай, Южная Корея, Франция», — сообщили на горячей линии.

Настоятельная рекомендация

Ранее департамент образования Москвы разослал рекомендацию руководству частных школ и образовательных учреждений при посольствах объявить каникулы на две недели с 16 марта.

В распоряжении Русской службы Би-би-си оказалась копия документа за подписью главы департамента Исаака Калины в адрес директоров столичных школ, в котором содержится рекомендация объявить «каникулы» из-за коронавирусной инфекции.

«Настоятельно рекомендуем ввести для обучающихся двухнедельные каникулы, начиная с 16.03.2020», — говорится в документе.

Как сообщало издание РБК, рекомендация коснулась 229 учреждений. Некоторые частные школы уже объявили каникулы или перевели детей на дистанционное обучение.

В оказавшемся в распоряжении Би-би-си документе за подписью Калины от 13 марта в адрес директоров школ в качестве альтернативы двухнедельным каникулам предложено перевести учеников на дистанционное обучение.

В последние недели многие страны приняли решение приостановить работу образовательных учреждений, чтобы остановить распространение вируса.

Накануне стало известно, что Россия с 16 марта ограничит авиационное сообщение со странами Евросоюза, а также Швейцарией и Норвегией.

Сохранятся лишь регулярные рейсы в столицы и чартеры. Оставшиеся рейсы переведут в терминал F московского аэропорта Шереметьево.

Также в субботу премьер-министр России Михаил Мишустин поручил ФСБ, МВД и МИД разработать проект о временном приостановлении с 15 марта пропуска иностранцев на границе с Польшей и Норвегией.

В начале марта Собянин ввел в Москве режим повышенной готовности в связи с угрозой коронавирусной инфекции.

Согласно указу, вернувшиеся из стран, где распространяется коронавирус, обязаны сообщать о себе властям и подвергать себя самоизоляции.

13 марта в Москве было подтверждено еще пять случаев коронавирусной инфекции. Всего в городе выявлено 24 случая.

Общее число зараженных коронавирусом в России увеличилось за сутки с 34 до 45 человек.

Всего в мире, по последним данным, зарегистрировано 145 тысяч случаев заражения коронавирусом Covid-19.

Вирус унес жизни почти 5,5 тысяч человек во всем мире, выздоровели более 70 тысяч человек.

Последствия коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы: так ли все очевидно?

Как только распространение коронавирусной инфекции начало приобретать достаточно серьезные масштабы и отражаться на национальных финансовых системах и мировой экономике в целом, стало очевидным, что рано или поздно неизбежно возникнет вопрос правовой квалификации данных событий. Ключевой сферой, которая окажется затронутой происходящими событиями, является область договорных отношений, причем как внутригосударственных, так и внешнеэкономических. И здесь теми частноправовыми инструментами, к которым могут обратиться стороны договора, оказавшиеся тем или иным образом потерпевшей стороной в результате указанных внешних событий, выступают, главным образом, институт непреодолимой силы и доктрина существенного изменения обстановки.

До вчерашнего дня, наверное, логичным было бы предполагать, что понять, чем, с правовой точки зрения, являются происходящие события, мы сможем не ранее, чем начнутся соответствующие судебные разбирательства, в частности, по искам об освобождении от ответственности за нарушения договорных обязательств или изменении/расторжении договора ввиду существенного изменения обстоятельств. Бесспорно, у каждого из юристов уже сейчас может быть и, вероятно, есть своя позиция относительно правовой квалификации происходящих процессов. Однако оценить отношение российской правоприменительной практики в целом к указанным событиям, что, в конечном счете, является, на наш взгляд, ключевым для правоприменительной практики, мы сможем все-таки не в самой ближайшей перспективе.

Однако 14 марта 2020 г. Указом Мэра Москвы № 20-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ» (далее также Указ) было установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Мотивом введения такого пункта в текст Указа стало то, что «в сложившейся ситуации эта мера упростит разрешение споров, связанных с неисполнением обязательств»1.

Таким образом, казалось бы, вопрос правовой квалификации последствий распространения коронавирусной инфекции решился сам собой – данное событие признано обстоятельством непреодолимой силы, которое в силу п. 3 ст. 401 ГК РФ освобождает сторону-нарушителя от ответственности по договору. Однако так ли это?

В силу п. 3. ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Иными словами, квалификация событий как обстоятельств непреодолимой силы, с точки зрения действующего законодательства, — это сфера полномочий судебных органов по результатам оценки таких событий на наличие у него двух свойств (1) чрезвычайность и (2) непредотвратимость. При этом даже сам законодатель не устанавливает частных случаев обстоятельств непреодолимой силы. На наш взгляд, этот факт может быть обусловлен тем, что иное регулирование может создать законодательную презумпцию квалификации тех или иных событий, установленных в законе, в качестве обстоятельств непреодолимой силы, что на практике может быть не всегда справедливым и применимым. Таким образом, достаточно спорной является возможность иного публичного субъекта, за исключением суда, установить наличие вышеуказанных критериев как присущих тому или иному внешнему событию с тем, чтобы квалифицировать внешнее явление как обстоятельство непреодолимой силы.

Однако Указом как раз и устанавливается квалификация определенного события в качестве обстоятельства непреодолимой силы. Поэтому не до конца понятно, как Указ должен применяться на практике. Означает ли это, что суды, всегда рассматривая соответствующие споры, должны будут исходить из установленной Указом правовой квалификации последствий распространения коронавирусной инфекции как обстоятельств непреодолимой силы и освобождать стороны от ответственности за нарушение договорных обязательств? Или все-таки суд не связан такой выраженной в Указе правовой квалификацией? С точки зрения положений ст. 3 ГК РФ, суд, как представляется, никоим образом не связан текстом Указа. Но тогда возникает вопрос, в чем правовой смысл включения вышеприведенного положения в Указ? Рискнем предположить, что в текстах судебных актов по соответствующим спорам мы не раз встретим упоминание Указа. А каким образом поступит судебная практика в части практического применения вышеприведенного положения Указа, покажет время.

Попутно стоит отметить, что Указ, очевидно, должен иметь ограниченное территориальное действие. Соответственно, могут и должны ли суды города Москвы тем или иным образом учитывать установленную Указом правовую квалификацию внешних событий, в то время как, например, суды Санкт-Петербурга никоим образом не связаны выраженной в Указе позицией? Более того, так как Указ квалифицировал последствия распространения коронавирусной инфекции как обстоятельства непреодолимой силы, означает ли это безусловную невозможность альтернативного применения правил ст. 451 ГК РФ о существенном изменении обстоятельств в релевантных ситуациях?

Обращает на себя внимание сама формулировка приведенных положений Указа. С одной стороны, признаками обстоятельств непреодолимой силы чрезвычайностью и непредотвратимостью обладает распространение коронавирусной инфекции. С другой стороны, обстоятельством непреодолимой силы является введенный в результате распространения коронавируса и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» режим повышенной готовности, который, с точки зрения буквального толкования Указа, признаками чрезвычайности и непредотвратимость не обладает. И опять же режим повышенной готовности был введен Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» исключительно на территории города Москвы. Означает ли это, что квалификация последствий распространения коронавирусной инфекции в качестве непреодолимой силы в рамках Указа действует лишь в рамках ограниченной территории и то, что является непреодолимой силой на территории города Москвы, не является таковым на территории иных субъектов Российской Федерации?

Вопросов, возникающих в связи с принятием Указа, достаточно много. На наш взгляд, сама постановка всех этих вопросов ставит под сомнение заявленную при принятии Указа цель упрощения разрешения судебных споров. Очевидно, что только судебная практика покажет, в конечном итоге, как, в целом, будут квалифицированы происходящие сейчас события, и каким образом, в частности, будет и будет ли в принципе применяться Указ в рассматриваемой части. Поэтому следим за первыми судебными актами и посмотрим, как будет развиваться судебная практика по вопросам применения норм об обстоятельствах непреодолимой силы и существенного изменения обстоятельств.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: